文 / 边吉

2012年11月8日，党的十八大胜利召开。回首过去的十年，是西藏经济社会发展的“黄金十年”，是见证西藏宏图大展、成就辉煌的十年，是西藏实现历史巨变的十年。

① 拉萨喜迎西藏和平解放60周年大庆活动。 觉果 摄 新华社

② 西藏近十年农牧民医疗财政补助标准增加近20倍。巴青县牧民展示农牧区家庭医疗账户本。普布扎西 摄 新华社

党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导和关心下，在全国人民大力支援和西藏各族干部群众的不懈努力下，西藏经济社会生机勃勃，面貌焕然一新。十年来，西藏经济实现跨越式发展，全区生产总值突破600亿元大关，税收突破100亿元大关；十年来，交通建设突飞猛进，雪域高原不再遥远，由公路、铁路、航空构建而成的立体交通网络已初具规模，拉近了与祖国内地乃至世界的时空距离；十年来，全区各族人民安居乐业，收入持续增长，安居工程稳步推进，就业状况持续向好；十年来，发展成果惠及百姓，医疗卫生事业全面发展，社会保障体系日趋完善；十年来，教育事业实现历史性跨越，教育总投入达432.71亿元，率先在全国实现从学前至高中阶段15年教育免费政策……

经济迈上新台阶

农牧业基础地位得到加强，农牧业综合生产能力显著提高。全区已基本构建了以25个粮食主产县为重点的粮食生产安全基地；初步形成了藏东北牦牛、藏西北绒山羊、藏中奶牛、藏中北绵羊、藏中优质粮油、城郊无公害蔬菜、藏中藏东藏猪藏鸡等7个特色产业带。据统计，全区农牧业总产值由2005年的67.74亿元增加到2011年的108.78亿元。

③ 日喀则年楚河畔的白朗县，今年首次大规模运用现代农业机械进行秋收。 文涛 摄新华社

工业生产体系逐步完善。目前，全区已初步形成了以优势矿产业、建材业、民族手工业、藏医药业为支柱的包括电力、农畜产品加工业、饮食品加工制造等工业为主的富有西藏特色的工业生产体系。自治区工信厅的统计数据显示：仅今年上半年，全区工业增加值就达到20.64亿元，同比增长12.7％。

旅游业“井喷”式发展。据统计，2012年1至6月，全区共接待国内外游客281.8万人次，增长25%，实现旅游总收入24亿元，同比增长30%。如今，西藏已经成为全国旅游的热点城市。以发展旅游业为重点的第三产业有力地促进了西藏经济结构的升级调整。

重点项目惠民生

自2006年开始， 西藏在发展史上又写下了许多令人欢欣鼓舞的篇章：青藏铁路建成通车；林芝机场、阿里昆莎机场相继顺利通航；巴河雪卡水电站、藏中电网应急电源全部投产发电；青藏铁路那曲物流中心建成；拉萨贡嘎机场助航灯光改造完成，结束了西藏机场无夜航的历史。

① 西藏第一条高速公路通车典礼在拉萨举行。饶爱民 摄 新华社

今天的雪域高原，庞大的公路网像血管一样，将人流、物流、信息流等源源不断地输送到西藏各地。自治区交通运输厅的统计数字显示：仅“十一五”以来，全区共安排农村公路建设项目781个， 总投资45.7亿元， 解决了161个乡镇、1659个建制村的通公路问题，新建里程14740公里，农村公路里程迅速延伸，公路网覆盖了所有乡镇和80%以上的建制村，100多万农牧民告别了沿袭了几千年人背畜驮的原始运输方式，积极融入到改革发展的时代潮流中来。

有关资料显示，总投资达1378亿元的西藏“十一五”规划188个重点项目覆盖了西藏经济社会发展的各个方面。

② 2012年10月1日，西藏阿里地区典角边境示范村22 户村民国庆喜迁新居。蒋先平 摄 新华社

社会事业大发展

党的十六大以来，西藏始终坚持以保障和改善民生为出发点和落脚点，狠抓“首要任务”，千方百计扩大就业，加快发展社会事业，建立健全社会保障体系，各族群众共享发展成果，实现更好更快更大发展的群众基础更加牢固。数据显示，截至2011年，“八到农家”工程，解决了20万农牧民、2.3万农牧区师生的饮水安全问题，又有8.9万人用上了电，行政村通公路率达86.4%，农牧区移动网覆盖率达65%，建成3.5万座农村户用沼气，广播电视综合人口覆盖率达91.6% 和92.8%，乡镇通邮率提高5 个百分点，实施了1000个行政村的人居环境建设和环境综合整治。新投入10.14 亿元解决了6.39万户、34万农牧民的安居问题；新增城镇就业2.3万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。政府提供公职岗位1.3万个，新开发公益性岗位4300 个，应届高校毕业生基本实现全就业。

胡锦涛同志代表党的第十七届中央委员会作的报告中提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标：“经济持续健康发展；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高......”指明了我们前进的方向。在党中央的坚强领导下，在全国人民的无私援助和西藏各族人民的共同努力下，西藏的明天将更加美好！